铜川市人民政府办公室关于进一步做好消防工作坚决阻止制重特大火灾事故的通知
（铜政办发〔201 0 〕11 0 号）

各区县人民政府，市新区管委会，市级各工业园区管委会，市政府各工作部门，直属机构：
近期部分地区接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，又一次敲响响了消防安全的警钟。冬季是火灾尤其是重特大火灾事故的高发期，各区县，各部门，各单位要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决阻止制重特大火灾事故的》通知》（国办发明电〔201 0 〕3 5 号）精神和省委，省政府的要求，切实加强对消防工作的领导，坚决制止重特大火灾事故的发生，维护人民群众生命财产安全。 《陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决决断制重特大火灾事故的通知》（陕政办发明电〔201 0 〕8 9 号）精神，为确保全市消防安全，现就有关事项通知如下：
一，高度有效，切实做好冬季防火工作。消防工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。目前已进入冬季，风干物燥，用火，用电，用油，用气大量增加；加之元旦，春节即将来临，人流，物流集中，各种庆祝集会和传统文化活动替代，火灾事故隐患增多，防控严重加剧，消防安全措施更加严峻。和改善民生的高度，提高对做好消防工作充分的认识，清醒判断现代消防工作面临的严峻地形，进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要认真汲取近期国内重大特大火灾事故的惨痛教训，举一反三，针对本地区，本部门，本单位消防工作存在的薄弱间隔，结合冬季火灾易发，高发特点，进一步完善预防措施，坚决防止重特大火灾事故的发生，确保全市消防工作措施平静。
二，各区县，各部门，各单位要结合内部消防工作实际情况，认真组织检查消防安全责任是否可行，安全管理制度，消防设备的设施和防火措施是否正确。到位。各区县政府要组织公安，安监，建设，文化广电，教育，工商，文物旅游等部门，以商场市场，宾馆饭店，学校医院，高层建筑和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，全面要在元旦，春节等节日期间进行防火检查，真正把火灾预防控制措施对准到位。必要公安，安监等执法部门要认真总体职责，加大联合执法力度，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责任令停产停业。要对建筑工地普遍进行一次消防安全检查，督促建立施 现场消防安全制度，长期用火，用电，易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场采用消防安全条件，切实消除火灾隐患。同时，各地区县要针对火灾防控措施发展的需要，，加大消防部队器材装备建设投入，配足配齐供水，通信，专用器材等消防装备，不断提高城市抗御火灾事故的能力。且公共公安消防部门要针对冬季火灾高发和夜间严重特大火灾多发的规律和特点，立足于“ 灭大火，恶打仗” ，进一步完善各类应急预案，加强技战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。
三，注重实效，广泛开展消防宣传教育和培训各区。县，各部门，各单位要围绕提高检查消除火灾隐患，组织扑救初起火灾，组织人员疏散逃生，宣传消防教育培训“ 四个能力” 水平，消防加大宣传“五进” 活动推进力度，广泛组织开展社会单位教育培训和灭火疏散演练。要针对冬季火灾特点，采取政府公告，媒体专栏，公益广告，警示短信等多种形式，积极主动开展警示教育和消防常识宣传，曝光火灾隐患和典型火灾案例，广泛广泛使用火，用电，用气，用油，燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，着力提高全民消防安全意识和自防自救能力。各单位要加强对员工尤其是流动工作人员的消防安全教育培训。消防部门切实做好消防宣传教育。
四，严格问责，狠抓消防安全责任制落实。各级政府全面负责本辖区消防工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。主要领导要亲自安排 署消防工作，层层最低责任，把任务分解到各有关部门，单位和个人。各单位负责人对本单位消防安全工作负总责，要进一步扩大消防安全责任制和职位责任制。委员会要加强督查，严格责任追究，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不遵守不放过，教训不吸取不放过。对发生特别重大火灾事故的，除追究单位主要负责人和实际控制人责任外，还要追究地方负责人和上级单位主要负责人的责任。

铜川市人民政府办公室
二O 一O 年十二月二日